《全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作“十三五”規劃》
|
“十三五”時(shí)期，是我國全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是大力推進(jìn)漁業(yè)供給側結構性改革、加快漁業(yè)轉方式調結構，促進(jìn)漁業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。為明確“十三五”時(shí)期水產(chǎn)技術(shù)推廣工作思路和目標任務(wù)，切實(shí)提高水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)能力和水平，根據《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》和《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規劃》，制定本規劃。 一、“十二五”水產(chǎn)技術(shù)推廣工作主要成效 “十二五”時(shí)期是我國漁業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。漁業(yè)成為國家戰略產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺階，漁業(yè)生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)，漁業(yè)科技、依法治漁、安全保障水平逐步提高，漁業(yè)成為農業(yè)農村經(jīng)濟工作的突出亮點(diǎn)和重要增長(cháng)點(diǎn)。五年來(lái)，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣系統緊緊圍繞漁業(yè)中心工作，強化公益職能，創(chuàng )新體制機制，提升服務(wù)能力，在保障水產(chǎn)品安全有效供給、促進(jìn)漁民增收、推動(dòng)現代漁業(yè)建設中發(fā)揮了重要作用。 （一）水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設成效顯著(zhù) 《農業(yè)技術(shù)推廣法》和“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”扶持政策有效落實(shí)，水產(chǎn)技術(shù)推廣機構和人員趨于穩定，公益性職能不斷強化，經(jīng)費保障顯著(zhù)提高，設施條件得到改善。建成國家級水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站236個(gè),形成了“示范先行、區域帶動(dòng)、連續推進(jìn)、整體發(fā)展”工作機制。截至“十二五”末，全國各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構共14399個(gè)、實(shí)有人數41095人，較“十一五”末分別增長(cháng)12%、11%；全額撥款事業(yè)單位占機構總數的比重提升至82%，技術(shù)人員占實(shí)有人數的比重提升至72%。“十二五”全國共落實(shí)推廣經(jīng)費23.29億元，較“十一五”增長(cháng)近115%。 （二）水產(chǎn)健康養殖技術(shù)示范推廣成果豐碩 開(kāi)展水產(chǎn)養殖主導品種和主推技術(shù)的遴選、示范、推廣，每年指導養殖面積300多萬(wàn)公頃，受益漁民500多萬(wàn)人。為全國5857個(gè)健康養殖示范場(chǎng)的創(chuàng )建、運行和管理提供技術(shù)支撐。水產(chǎn)養殖節能減排技術(shù)示范項目在14個(gè)省建立核心示范區40多萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)近500萬(wàn)畝。稻漁綜合種養技術(shù)示范項目在全國建立核心示范區100多萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)2000萬(wàn)畝。“十二五”期間，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣系統累計獲得省部級以上技術(shù)成果370多項。 （三）水產(chǎn)養殖病害防控水平不斷提高 建立健全國家、省、市、縣、點(diǎn)五級測報體系，截至“十二五”末，全國建立測報點(diǎn)4200多個(gè)，監測水產(chǎn)養殖面積450萬(wàn)畝，對76個(gè)養殖品種的82種疾病實(shí)施病害測報；組織對鯉春病毒血癥等8種重大水生動(dòng)物疫病開(kāi)展專(zhuān)項監測，妥善處置了多起突發(fā)重大疫情，定期發(fā)布《中國水生動(dòng)物衛生狀況報告》和《水產(chǎn)養殖動(dòng)植物病情月報》，指導養殖漁民科學(xué)有效開(kāi)展水產(chǎn)養殖病害防控。組織開(kāi)展水生動(dòng)物官方獸醫師資培訓、技術(shù)骨干培訓、實(shí)驗室檢測能力測試，有力推動(dòng)了防疫隊伍能力建設。組織開(kāi)展無(wú)規定疫區苗種場(chǎng)試點(diǎn)工作。病害防控工作對防范漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，確保不發(fā)生重大區域性水生動(dòng)物疫病發(fā)揮了重要作用。 （四）水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)能力逐步提升 大力開(kāi)展漁民科學(xué)用藥指導，全面啟動(dòng)水產(chǎn)品養殖全程質(zhì)量監控。截至“十二五”末，水產(chǎn)品養殖全程質(zhì)量監控總面積達72萬(wàn)畝，監控種類(lèi)40多種，試點(diǎn)區域內水產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地抽檢全部合格。水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)連續多年成為農業(yè)部為農民辦實(shí)事重要內容，在5個(gè)省份開(kāi)展了水產(chǎn)養殖動(dòng)物主要病原微生物耐藥性普查工作，2015年采集致病菌株707株，測試國家標準漁藥9種，進(jìn)行藥敏測試試驗1萬(wàn)次以上，為保障養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力的技術(shù)支撐。 （五）水產(chǎn)種業(yè)建設和資源養護支撐服務(wù)力度不斷加大 組織開(kāi)展了對80家國家級水產(chǎn)原良種場(chǎng)、800多家省級水產(chǎn)原良種場(chǎng)的技術(shù)指導，保證了原良種苗種供應能力，促進(jìn)了水產(chǎn)原良種覆蓋率和遺傳改良率的提高，提升了鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、團頭魴、羅非魚(yú)、海帶、紫菜等主養品種的良種化水平，協(xié)助完成了68個(gè)水產(chǎn)新品種審定和推廣。同時(shí)，開(kāi)展增殖放流苗種管理服務(wù)，參與水生生物自然保護區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、海洋牧場(chǎng)建設相關(guān)工作，積極承擔增殖放流任務(wù)，拓展了水域生態(tài)環(huán)境監測、污染事故和重大生態(tài)災害監測及應急處置等工作和職責。 （六）水產(chǎn)技術(shù)推廣信息服務(wù)和培訓呈現新亮點(diǎn) 應用現代信息技術(shù)，建立了養殖漁情云服務(wù)、水生動(dòng)物疾病遠程輔助診斷、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯、漁業(yè)統計綜合服務(wù)等信息服務(wù)平臺,有效提升了水產(chǎn)技術(shù)推廣工作效率。全國各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構五年累積培訓漁業(yè)技能人才6萬(wàn)人次、新型漁業(yè)實(shí)用人才1000萬(wàn)人次、水產(chǎn)技術(shù)人員7萬(wàn)人次，完成了推廣人員輪訓。2015年，與全國總工會(huì )聯(lián)合舉辦首屆全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系職業(yè)技能競賽，產(chǎn)生全國“五一勞動(dòng)獎?wù)隆鲍@得者1人、省級“五一勞動(dòng)獎?wù)隆鲍@得者18人，省級“技能能手”數十人。 二、“十三五”期間水產(chǎn)技術(shù)推廣工作面臨的形勢 （一）有利條件 “十三五”時(shí)期，水產(chǎn)技術(shù)推廣工作仍處于發(fā)展的戰略機遇期。一是農業(yè)農村政策環(huán)境持續向好為體系能力建設提供了新機遇。在農業(yè)農村工作穩中求進(jìn)的總基調下，強農惠農政策將進(jìn)一步穩定完善，農業(yè)在全面建成小康社會(huì )和實(shí)現現代化中的基礎地位將進(jìn)一步鞏固。漁業(yè)作為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)和國家戰略產(chǎn)業(yè)，投入機制將更加健全、政策支持將更加有力，為水產(chǎn)技術(shù)推廣體系強化經(jīng)費保障、健全工作體系、加強條件建設提供了新的機遇。二是農技推廣體系改革深入推進(jìn)為創(chuàng )新推廣機制提供了新動(dòng)能。《農業(yè)技術(shù)推廣法》和“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”扶持政策將繼續貫徹落實(shí)。隨著(zhù)國家事業(yè)單位分類(lèi)改革深入推進(jìn)，水產(chǎn)技術(shù)推廣體系公益性地位將進(jìn)一步明確。國家對農技推廣機構和人員考核激勵措施將不斷創(chuàng )新，公益性和經(jīng)營(yíng)性推廣融合發(fā)展的新機制和新措施正在研究，為水產(chǎn)技術(shù)推廣體系創(chuàng )新機制、提升效能、增加活力創(chuàng )造了有利條件。三是城鄉居民消費升級為拓展推廣工作指出了新方向。隨著(zhù)我國消費結構快速升級，城鄉居民對安全優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品及漁業(yè)生態(tài)文明、休閑文化等方面的需求將迅速增加，漁業(yè)工作重點(diǎn)將從養殖、捕撈等傳統生產(chǎn)領(lǐng)域向休閑、增殖、加工流通、資源養護、水域環(huán)境保護等方面轉移，為水產(chǎn)技術(shù)推廣體系拓展工作領(lǐng)域，增強全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和綜合服務(wù)能力，指明了新方向。四是漁業(yè)供給側結構性改革對提升推廣工作提出了新要求。漁業(yè)供給側結構性改革將是貫穿“十三五”漁業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)，圍繞“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的發(fā)展目標，漁業(yè)工作將從注重數量規模轉向更加注重質(zhì)量效益，更加注重提升資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力上來(lái)，要求水產(chǎn)技術(shù)推廣工作在養殖品種結構調整和模式優(yōu)化、水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、漁業(yè)資源養護、水域生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、漁民扶貧增收等方面，完善工作體制機制，全面提升現代漁業(yè)建設的技術(shù)服務(wù)能力與水平。 （二）存在問(wèn)題 與促進(jìn)漁業(yè)轉型升級的新目標和新要求相比，水產(chǎn)技術(shù)推廣體系工作還存在一些薄弱環(huán)節。一是工作領(lǐng)域有待拓展。隨著(zhù)漁業(yè)供給側結構性改革的不斷深入，休閑漁業(yè)、加工流通業(yè)、增殖業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，漁業(yè)管理工作從生產(chǎn)管理向綜合管理延伸，而當前水產(chǎn)技術(shù)推廣工作還側重于水產(chǎn)養殖生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域要求迫切。二是隊伍建設有待加強。當前基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員老化問(wèn)題突出，年輕技術(shù)人員招錄困難，推廣隊伍工作考核和技術(shù)創(chuàng )新激勵機制有待加強。三是經(jīng)費保障有待加強。近年來(lái)，雖然基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員經(jīng)費基本上實(shí)現了與其他事業(yè)單位人員相銜接，但工作經(jīng)費保障機制仍不健全，與公益性履職要求相比保障水平仍然偏低。四是機制創(chuàng )新有待加快。當前水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)對象和需求正發(fā)生重大變化，企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體正逐步成為生產(chǎn)主體，對全產(chǎn)業(yè)鏈一體化綜合服務(wù)需求不斷上升，建立與市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規模化、標準化相適應的推廣服務(wù)新機制要求十分迫切。 三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 （一）指導思想 以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的目標任務(wù)，以推進(jìn)漁業(yè)供給側結構性改革、轉方式調結構為主線(xiàn)，努力推動(dòng)工作領(lǐng)域從側重產(chǎn)中服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，從技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)延伸，從科技下游向科技中上游延伸，不斷創(chuàng )新推廣運行機制，加強推廣隊伍建設，著(zhù)力構建以國家水產(chǎn)技術(shù)推廣體系為主導，多元推廣主體廣泛參與的技術(shù)推廣服務(wù)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和自主創(chuàng )新能力，努力使水產(chǎn)技術(shù)推廣體系成為漁業(yè)公共服務(wù)的主力軍、強漁惠漁政策落實(shí)的主渠道，為現代漁業(yè)建設和漁業(yè)可持續發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。 （二）基本原則 1.創(chuàng )新驅動(dòng)，提升效能。以創(chuàng )新作為事業(yè)發(fā)展的第一驅動(dòng)力，著(zhù)力推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和機制創(chuàng )新。積極拓展休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工流通業(yè)、漁業(yè)資源養護、水產(chǎn)養殖保險等領(lǐng)域工作。著(zhù)眼于打造模式創(chuàng )新、技術(shù)集成、主體培育、人才培養“四位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)服務(wù)模式，不斷提升推廣服務(wù)的效果和效率。 2.圍繞中心，服務(wù)大局。服務(wù)漁業(yè)、造福漁民是水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的根本目標，水產(chǎn)技術(shù)推廣體系要緊緊圍繞國家生態(tài)優(yōu)先、依法治國、精準扶貧等戰略要求，圍繞農業(yè)供給側結構性改革及漁業(yè)轉方式調結構的“四轉變”“四調優(yōu)”“打好六場(chǎng)硬仗”的要求部署，建立健全工作體系，提高履職能力，不斷擴大水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的影響力。 3.公益為本，依法履職。《農業(yè)技術(shù)推廣法》明確了國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機構的公共服務(wù)機構定位，規定了公益性職責范圍。做強推廣體系、做實(shí)公益性職責是國家水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的根本任務(wù)，也是國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機構的立身之本。水產(chǎn)技術(shù)推廣體系應緊扣公益性職責，不斷提升服務(wù)漁民、服務(wù)政府、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力和水平。 4.示范引領(lǐng)，多元推進(jìn)。國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機構要在強化自身履職能力的同時(shí)，建立以國家推廣體系為核心，其他推廣機構為骨干的聯(lián)合工作體系和協(xié)作機制，積極爭取重大基礎建設和財政專(zhuān)項扶持，充分發(fā)揮國家水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的引領(lǐng)和主導作用，帶動(dòng)整個(gè)推廣體系提升公共服務(wù)能力。 5.突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。充分發(fā)揮體系優(yōu)勢，以健康、生態(tài)、安全、節能等為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)和漁民實(shí)際需求，創(chuàng )新運行機制，下移工作重心，通過(guò)示范引導、宣傳培訓、輻射帶動(dòng)，培育新型主體和職業(yè)漁民，加快新技術(shù)的普及應用，不斷提高為產(chǎn)業(yè)和漁民解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。 （三）發(fā)展目標 “十三五”期間，水產(chǎn)技術(shù)推廣體系得到強化，工作機制不斷創(chuàng )新，隊伍素質(zhì)顯著(zhù)提升。重大技術(shù)模式集成創(chuàng )新、水產(chǎn)良種示范推廣、水生動(dòng)物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)資源養護、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面服務(wù)能力顯著(zhù)提升，水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，水產(chǎn)技術(shù)推廣信息化和合作交流取得新進(jìn)展，對現代漁業(yè)建設支撐保障能力和水平顯著(zhù)提升。到“十三五”末，建成一個(gè)制度健全、保障有力、隊伍精干、運行規范、服務(wù)高效的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。具體目標如下： ——升級改造水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站100個(gè)，新型責任漁技制度全面推廣，“一主多元”推廣機制得到完善，技術(shù)先進(jìn)性、安全性、適應性驗證工作取得成效。 ——建立全國現代漁業(yè)技術(shù)集成示范基地100個(gè)，推廣標準化水產(chǎn)健康養殖及節能減排技術(shù)30項，水產(chǎn)養殖主導品種50個(gè)，組織實(shí)施水產(chǎn)重大技術(shù)示范和推廣聯(lián)合行動(dòng)，累計推廣應用面積1000萬(wàn)畝。建立全國稻漁綜合種養示范基地50個(gè)，示范推廣新型稻漁綜合種養2000萬(wàn)畝。 ——在水產(chǎn)技術(shù)推廣系統示范基地建立國家水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測試基地20個(gè)，建立100萬(wàn)畝良種良法示范基地，培訓水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)人才5萬(wàn)人次。 ——水產(chǎn)養殖動(dòng)植物病情測報體系進(jìn)一步健全，監測技術(shù)水平和能力顯著(zhù)提升，完成10種重大水生動(dòng)物疫病的風(fēng)險評估和防控技術(shù)集成示范推廣，提供遠程輔助診斷和技術(shù)服務(wù)40萬(wàn)人次以上，制修訂水生動(dòng)物防疫規范和標準20項以上。 ——組織開(kāi)展10個(gè)以上水產(chǎn)主養品種致病菌的藥物敏感性普查，集成5種以上基于減藥目標的水產(chǎn)養殖精準用藥技術(shù)方案，新增養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統應用企業(yè)500家以上，基本建成水產(chǎn)養殖過(guò)程質(zhì)量安全監管技術(shù)服務(wù)長(cháng)效機制。 ——水生生物增殖放流苗種監管服務(wù)機制初步建立，全國水生生物資源養護信息采集系統全面應用，完成15種外來(lái)水生物種危害狀況調查和風(fēng)險評估。 ——培訓基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員2萬(wàn)人次、推廣骨干人才1000名、漁業(yè)技能人才4萬(wàn)人次、漁民1000萬(wàn)人次，水產(chǎn)技術(shù)推廣人才、農村實(shí)用人才和漁業(yè)技能人才開(kāi)發(fā)培養的工作機制得到完善。 ——建立全國水產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)平臺和漁業(yè)大數據綜合服務(wù)平臺，提升改造15個(gè)具有典型示范引領(lǐng)效果的公益性信息服務(wù)系統，建立50個(gè)漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及數字化技術(shù)應用示范基地，聯(lián)合建立5個(gè)以上漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)示范平臺。 ——協(xié)助培育最美漁村或休閑漁業(yè)公園100個(gè)，培育休閑漁業(yè)創(chuàng )新人才1000人，漁業(yè)防災減災技術(shù)及漁業(yè)政策性保險支撐服務(wù)體系初步建成，培育新型養殖保險示范試點(diǎn)100個(gè)，培育漁業(yè)區域公共品牌20個(gè)以上。 四、重點(diǎn)任務(wù) （一）著(zhù)力提升漁業(yè)轉方式調結構支撐服務(wù)能力 1.促進(jìn)養殖技術(shù)模式優(yōu)化。積極發(fā)展節水、節地、節能、減排型生態(tài)循環(huán)養殖模式，引導逐步淘汰資源消耗大、廢水排放超標的落后養殖模式。重點(diǎn)做好大水面生態(tài)增養殖、工廠(chǎng)化循環(huán)水養殖、池塘工程化循環(huán)水養殖、稻漁綜合種養、漁菜共生等生態(tài)循環(huán)型養殖模式，以及養殖容量調控、生態(tài)修復、立體養殖、農漁復合等生態(tài)健康養殖技術(shù)的集成創(chuàng )新與示范推廣。組織開(kāi)展養殖廢水排放標準研究，推進(jìn)養殖生產(chǎn)環(huán)境衛生條件和清潔生產(chǎn)操作規程制定，引導養殖生產(chǎn)者合理控制養殖密度，調優(yōu)養殖模式。 2.促進(jìn)養殖品種結構調整。圍繞城鄉居民水產(chǎn)品消費升級，以市場(chǎng)需求為導向，研究提出水產(chǎn)養殖品種結構調整技術(shù)方案，大力推廣適銷(xiāo)對路的名特優(yōu)和高附加值養殖品種，促進(jìn)養殖品種結構調整。協(xié)助做好水產(chǎn)新品種性能測試、審定和示范推廣，強化水產(chǎn)原良種體系建設指導，建立健全重大關(guān)鍵水產(chǎn)品種聯(lián)合育種保種機制，積極參與漁業(yè)種業(yè)提升工程實(shí)施，培育育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，做好現代漁業(yè)種業(yè)建設支撐服務(wù)。 3.促進(jìn)養殖布局優(yōu)化。按照“減量增收”的要求，組織開(kāi)展水域灘涂資源稟賦和環(huán)境承載力評價(jià)方法研究，做好養殖容量基礎調查和《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》《養殖水域灘涂規劃編制大綱》培訓宣貫，為各地養殖水域灘涂規劃編制提供技術(shù)支撐。配合主管部門(mén)，做好近海、水庫、湖泊網(wǎng)箱養殖規模的調減工作。集成創(chuàng )新和大力推廣離岸深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、稻漁綜合種養、循環(huán)水養殖、立體混養、低洼鹽堿地精養等養殖新模式，拓展養殖發(fā)展新空間。 4.創(chuàng )建現代漁業(yè)技術(shù)集成示范基地。圍繞生態(tài)、綠色、健康、高效的目標，聯(lián)合建設和認定一批全國現代漁業(yè)技術(shù)集成示范基地。重點(diǎn)開(kāi)展水產(chǎn)養殖新技術(shù)、新模式、新裝備的集成示范和集中展現。試點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)的先進(jìn)性、安全性、適用性測試驗證,促進(jìn)科技成果集成轉化，提升示范推廣效果。同時(shí)以示范基地為依托，做好主導品種、主推技術(shù)遴選和示范推廣，逐步建立分品種、分區域的多元聯(lián)合技術(shù)示范工作體系。 （二）著(zhù)力提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)能力 1.強化水生動(dòng)物疫病防控技術(shù)服務(wù)。加強水生動(dòng)物疫病監測預警，完善重大疫情報告等相關(guān)制度。強化水生動(dòng)物防疫體系能力建設，推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫。開(kāi)展水產(chǎn)官方獸醫知識培訓，參與漁業(yè)執業(yè)獸醫隊伍建設，做好漁業(yè)鄉村獸醫備案和指導。加強無(wú)規定疫病苗種場(chǎng)創(chuàng )建指導，開(kāi)展水生動(dòng)物疫病強制免疫試點(diǎn)，著(zhù)力提高水生動(dòng)物防疫工作規范化水平及重大、突發(fā)疫情的應急處置和防控能力。 2.強化水產(chǎn)養殖規范用藥指導。開(kāi)展水產(chǎn)主養品種致病菌的藥物敏感性普查，提出禁用藥目錄和準用藥使用指南調整建議。組織實(shí)施養殖用藥減量行動(dòng)，做好水產(chǎn)養殖精準用藥技術(shù)集成、示范培訓，開(kāi)展“水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)”。探索建立水產(chǎn)養殖用水質(zhì)改良劑、微生態(tài)制劑等生產(chǎn)備案制度。協(xié)助開(kāi)展養殖用藥抽檢和禁用藥物精準整治行動(dòng)，配合查處養殖過(guò)程違法用藥行為。 3.強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管技術(shù)服務(wù)。積極整合水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的技術(shù)推廣、疫病防控、用藥指導等相關(guān)資源，構建養殖水產(chǎn)品質(zhì)量監控技術(shù)體系。做好水產(chǎn)養殖全程質(zhì)量安全監控技術(shù)示范縣（場(chǎng)）技術(shù)支撐，積極推進(jìn)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)和產(chǎn)地準出試點(diǎn)，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管技術(shù)服務(wù)。 （三）著(zhù)力提升漁業(yè)綠色發(fā)展支撐服務(wù)能力 1.開(kāi)展水生生物資源養護支撐服務(wù)。貫徹生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，著(zhù)力落實(shí)漁業(yè)資源養護相關(guān)公益性職能。加強增殖放流規范指導和監管服務(wù)，提高增殖放流的科學(xué)化、規范化水平。參與水生生物自然保護區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區以及海洋牧場(chǎng)建設等相關(guān)工作，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)集成和示范推廣，科學(xué)指導水生生物資源養護工作。 2.加強水域生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在水域生態(tài)環(huán)境監測、污染事故和重大生態(tài)災害監測及應急處置中的作用，著(zhù)力拓展養殖面源污染防控和水域污染治理等相關(guān)技術(shù)服務(wù)，積極參與水域生態(tài)修復相關(guān)工作，促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境改善。加強養殖外來(lái)水生物種監管服務(wù)，開(kāi)展外來(lái)水生物種危害狀況調查和風(fēng)險評估，防范養殖外來(lái)水生物種對水域生態(tài)造成的危害。 3.拓展水生野生動(dòng)物保護支撐服務(wù)。積極參與水生野生動(dòng)物標識管理、專(zhuān)項救護、保護區建設、資源監測、宣傳教育以及標準規范編制等相關(guān)工作，不斷拓展水生野生動(dòng)物保護公益性、基礎性技術(shù)服務(wù)，聯(lián)合科研、教學(xué)機構及社會(huì )團體組織構建水生野生動(dòng)物保護支撐服務(wù)體系。 （四）著(zhù)力提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支撐服務(wù)能力 1.強化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)。組織開(kāi)展漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展戰略研究。組織編寫(xiě)漁業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，聯(lián)合組織召開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )。以水產(chǎn)技術(shù)推廣體系為依托，建設漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)示范平臺，以重點(diǎn)品種產(chǎn)業(yè)帶為主線(xiàn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試點(diǎn)創(chuàng )新。加強龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、家庭漁場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。協(xié)助培育水產(chǎn)區域公共品牌，積極扶持企業(yè)自主品牌建設，促進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 2.強化休閑漁業(yè)領(lǐng)域工作。配合做好休閑漁業(yè)技術(shù)標準、發(fā)展規劃及配套法規的研究。承辦最美漁村、休閑漁業(yè)公園、漁業(yè)特色小鎮的認定和推介，做好休閑漁業(yè)創(chuàng )新人才培養。建立休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和專(zhuān)家庫，聯(lián)合組織觀(guān)賞魚(yú)大賽、垂釣比賽、漁文化節等休閑文化節慶活動(dòng)，指導傳統水產(chǎn)養殖場(chǎng)和傳統漁村的休閑化改造，做好漁文化遺產(chǎn)挖掘和保護研究，加強休閑漁業(yè)技術(shù)對外交流與合作，促進(jìn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。 3.拓展水產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域工作。圍繞城鄉居民消費升級，引導加工水產(chǎn)品供給結構調整。探索“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)品加工業(yè)”的現代加工流通新模式和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)優(yōu)勢特色水產(chǎn)品加工創(chuàng )新和現代冷鏈物流示范基地建設。構建以水產(chǎn)品質(zhì)量安全為理念的水產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制，推動(dòng)低值水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開(kāi)發(fā)和綜合利用、水產(chǎn)品冷鏈儲存等技術(shù)的集成與示范。參與組織實(shí)施產(chǎn)地與市場(chǎng)對接行動(dòng)，加強便捷化、廚房化、超市化的水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)推廣，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)營(yíng)房。 4.拓展漁業(yè)防災減災領(lǐng)域工作。圍繞災情監測預報、調度分析、災后復產(chǎn)等漁業(yè)防災減災關(guān)鍵環(huán)節，建立基于水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的漁業(yè)防災減災技術(shù)和專(zhuān)家支持體系。做好臺風(fēng)、干旱、洪澇、寒潮、暴雪等災害的防災減災技術(shù)集成與示范。構建漁業(yè)防災減災技術(shù)服務(wù)平臺和專(zhuān)家庫。開(kāi)展水產(chǎn)養殖保險理念及政策的宣傳培訓，制定水產(chǎn)養殖保險第三方定損評估技術(shù)規范，建立公益性防災減災技術(shù)體系對漁業(yè)政策性保險的支持和服務(wù)機制，進(jìn)一步提升漁業(yè)防災減災相關(guān)公益性職責的履職能力。 5.做好產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。重點(diǎn)做好革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片貧困地區產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。結合當地民族特色、文化傳統和優(yōu)勢資源，因地制宜構建稻漁綜合種養、鹽堿地水產(chǎn)養殖、休閑漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)精準扶貧新模式。做好貧困地區涉漁龍頭企業(yè)引進(jìn)、培育和致富帶頭人培訓，構建和完善科技扶貧技術(shù)體系，開(kāi)展貧困地區優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品市場(chǎng)對接和品牌推介活動(dòng)，促進(jìn)貧困地區農（漁）民脫貧致富。 （五）著(zhù)力提升漁業(yè)公共信息服務(wù)能力 1.完善推廣信息平臺和系統。應用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)等現代信息技術(shù)，建立全國水產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)平臺和漁業(yè)大數據綜合服務(wù)平臺，提升改造全國水產(chǎn)養殖動(dòng)植物病情測報、水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系統計、水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站管理服務(wù)、養殖漁情云服務(wù)、水產(chǎn)養殖物聯(lián)網(wǎng)智慧服務(wù)、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系人才開(kāi)發(fā)、水生生物資源養護信息采集等公益性推廣信息系統，提升各項推廣業(yè)務(wù)信息化水平和工作效能。 2.統籌推廣信息體系建設。堅持資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的原則，以國家級推廣信息系統平臺為引領(lǐng)、以省級信息服務(wù)平臺為骨干、以相關(guān)新型經(jīng)營(yíng)主體信息資源為補充，統籌推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)推廣信息工作體系建設。建立全國水產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)和漁業(yè)綜合信息服務(wù)數據標準，集成各類(lèi)信息平臺對接和數據交換的關(guān)鍵技術(shù)，做好中央與地方數據和信息資源的互聯(lián)互通，促進(jìn)綜合業(yè)務(wù)平臺與市場(chǎng)主體數據資源的關(guān)聯(lián)對接，實(shí)現數據信息共享和融合利用。 3.創(chuàng )新推廣信息服務(wù)。以全國水產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)平臺和漁業(yè)大數據綜合服務(wù)平臺為主要依托，建立技術(shù)集成示范與集中展示、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯、漁業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息分析及預測預警等方面信息服務(wù)新機制。積極推動(dòng)漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及數字化技術(shù)應用示范基地建設，創(chuàng )新智慧水產(chǎn)養殖服務(wù)新模式。構建以水產(chǎn)技術(shù)推廣體系為依托的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)和電子商務(wù)示范平臺，全面提升推廣體系在漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)方面的信息服務(wù)能力。 （六）著(zhù)力提升水產(chǎn)技術(shù)推廣改革創(chuàng )新能力 1.推動(dòng)基層推廣體系改革。適應漁業(yè)市場(chǎng)化、信息化、規模化、標準化發(fā)展需要，按照農技推廣體系改革的總體部署，組織開(kāi)展基層水產(chǎn)技術(shù)推廣改革創(chuàng )新試點(diǎn)，加強推廣績(jì)效考評，鼓勵推廣人員與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展技術(shù)合作，探索公益性推廣機構和人員參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的新機制、新措施。支持各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)主體開(kāi)展水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)，促進(jìn)公益性機構和經(jīng)營(yíng)性組織協(xié)同發(fā)展。 2.創(chuàng )新推廣工作機制。深入推進(jìn)國家級和省級水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站建設，做好全國水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站管理服務(wù)平臺，試點(diǎn)推動(dòng)新型責任漁技制度，創(chuàng )新公益性推廣資源共享、基層農民技術(shù)員備案管理和技術(shù)先進(jìn)性、安全性、適用性評價(jià)等工作機制，加強國家水產(chǎn)推廣機構在漁業(yè)公共服務(wù)中的主導作用。探索建立產(chǎn)、學(xué)、研、推、用五位一體的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺或聯(lián)盟。 3.創(chuàng )新人才培養機制。進(jìn)一步擴大水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍培養規模，建立全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系人才管理平臺，精準指導推廣人員成長(cháng)，提高推廣技術(shù)人才創(chuàng )新能力。配合新一輪萬(wàn)名農技推廣骨干人才培訓規劃（2018-2020年），構建從縣到省分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新體系，加快實(shí)施技術(shù)人才知識更新工程。開(kāi)展基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機構負責人能力提升培訓，切實(shí)提高其管理水平。探索人才激勵和流動(dòng)機制，鼓勵創(chuàng )新，通過(guò)職業(yè)技能競賽等形式選拔優(yōu)秀人才，形成人才脫穎而出的新局面。爭取建立水產(chǎn)技術(shù)推廣人員專(zhuān)項培訓經(jīng)費，開(kāi)展分層分類(lèi)推廣人員輪訓，選送一批技術(shù)推廣骨干到大專(zhuān)院校、科研院所研修、深造，逐步建立知識更新培訓和后續學(xué)歷教育的長(cháng)效機制。 五、重點(diǎn)工程 （一）現代漁業(yè)技術(shù)集成示范基地創(chuàng )建示范工程 按照發(fā)展生態(tài)健康養殖的要求，圍繞生態(tài)、綠色、健康和高效的目標，組織建設和認定一批全國現代漁業(yè)技術(shù)集成示范基地。發(fā)揮基地的示范輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)科技成果轉化和先進(jìn)技術(shù)集中展示，積極構建生態(tài)、安全、綠色、環(huán)保、可持續的水產(chǎn)健康養殖模式以及相關(guān)技術(shù)支撐體系，推進(jìn)現代漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的試驗、集成及示范。 （二）現代水產(chǎn)種業(yè)服務(wù)能力提升示范工程 根據現代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的要求，圍繞現代種業(yè)工程實(shí)施，建立全國水產(chǎn)種業(yè)專(zhuān)家庫和種苗單位大數據平臺。組織全國育種專(zhuān)家團隊培育一批具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種，建立一批國家水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測試基地和良種良法示范基地，培育一批水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)人才，構建全國育繁推一體化的現代種業(yè)支撐服務(wù)體系。 （三）水生動(dòng)物疫病防控能力提升示范工程 依托全國水產(chǎn)技術(shù)推廣機構和水生動(dòng)物疫病預防控制機構，建立健全水生動(dòng)物疫病防控監測體系。加強與相關(guān)科研、高校、外檢等機構協(xié)作，建立水生動(dòng)物疫病防控聯(lián)合研究機制，形成全國水生動(dòng)物疫病防控“一盤(pán)棋”格局。加大科技創(chuàng )新、集成轉化和推廣應用力度，建立水生動(dòng)物疫病防控管理和技術(shù)服務(wù)新模式，加強制度、體系、隊伍和能力建設，為促進(jìn)漁業(yè)轉型升級、提升漁業(yè)競爭力提供技術(shù)支撐。 （四）水產(chǎn)品質(zhì)量監測能力提升示范工程 以縣鄉水產(chǎn)技術(shù)推廣機構為重點(diǎn)，組織開(kāi)展漁用飼料、漁用獸藥的安全使用技術(shù)指導。組織實(shí)施全國“水產(chǎn)養殖動(dòng)物主要致病菌耐藥性普查”，建立全國漁藥專(zhuān)家隊伍和藥敏測試員隊伍。開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合評價(jià)和風(fēng)險評估，提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置能力。 （五）水生生物資源養護服務(wù)能力提升示范工程 加強資源養護相關(guān)工作的監管服務(wù)和技術(shù)支撐，通過(guò)開(kāi)展放流苗種檢疫和供苗單位監管服務(wù)，建立增殖放流苗種質(zhì)量監管服務(wù)長(cháng)效機制。承擔資源養護宣傳培訓和信息統計工作，推進(jìn)構建覆蓋全國的資源養護宣傳培訓和信息統計工作體系。 （六）水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍能力提升示范工程 健全全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系人才管理平臺，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )教學(xué)，擴大現代漁業(yè)知識與技術(shù)的傳播面。開(kāi)展全國水產(chǎn)官方獸醫、執業(yè)獸醫和鄉村獸醫技術(shù)培訓，開(kāi)展良種良法等生產(chǎn)適用技術(shù)培訓，開(kāi)展新政策法規、智慧漁業(yè)、節能減排、品牌建設和電子商務(wù)等現代理念宣貫。開(kāi)展全國性推廣人員技能競賽，建立推廣人員培訓長(cháng)效機制，提升推廣人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。 （七）水產(chǎn)技術(shù)推廣信息化服務(wù)示范工程 組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)技術(shù)推廣”行動(dòng)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等現代信息技術(shù)在推廣工作中的應用，提升改造一批具有典型示范引領(lǐng)效果的水產(chǎn)技術(shù)推廣公益性信息系統，創(chuàng )新建立一批漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及數字化技術(shù)應用示范基地。規范數據采集與交換標準，加強各系統平臺數據資源的整合，逐步建立資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的全國水產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)平臺。圍繞現代漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的需求，建立漁業(yè)大數據綜合服務(wù)平臺。 （八）稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程 以“以糧為主、生態(tài)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”為導向，聯(lián)合創(chuàng )建一批規模大、起點(diǎn)高、效益好的稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)化示范區（基地）。依托中國稻田綜合種養產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，建立全國稻漁綜合種養技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù)平臺，集成創(chuàng )新一批稻漁綜合種養主導模式和配套關(guān)鍵技術(shù)，培育壯大一批新型經(jīng)營(yíng)主體，打造一批稻漁綜合種養生態(tài)健康品牌，提升稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。 （九）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)能力提升示范工程 圍繞對蝦、海參、河蟹、牡蠣等重點(diǎn)品種，建立一批水產(chǎn)養殖產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)示范平臺。圍繞休閑漁業(yè)品牌培育“四個(gè)一”工程實(shí)施，協(xié)助認定推介一批最美漁村、休閑漁業(yè)公園、漁業(yè)特色小鎮和漁業(yè)文化遺產(chǎn)，培育一批全休閑漁業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人，構建休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺。建立漁業(yè)防災減災技術(shù)及水產(chǎn)養殖政策性保險支撐服務(wù)體系，培育一批新型養殖保險示范試點(diǎn)。 （十）水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng )新示范工程 以全國和省級水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站為重點(diǎn)，按照“示范先行、區域帶動(dòng)、連續推進(jìn)、整體發(fā)展”的工作思路，加強縣級站和獨立設置的水產(chǎn)技術(shù)推廣站機構條件建設，建立健全經(jīng)費保障機制，大力推廣責任漁技等考核激勵制度，進(jìn)一步規范完善高效的推廣服務(wù)模式，構建以國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機構為主導、其他服務(wù)組織廣泛參與“一主多元”的漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。 六、保障措施 （一）加強規劃實(shí)施的組織領(lǐng)導 各級推廣部門(mén)要切實(shí)擔負起規劃落實(shí)責任，結合本地實(shí)際，制定工作方案，細化落實(shí)措施，明確目標任務(wù)，加強督促檢查，強化績(jì)效考核。積極爭取當地黨委、政府和主管部門(mén)的重視與支持，密切與有關(guān)單位溝通協(xié)調，形成工作合力，爭取政策扶持，保障各項任務(wù)和措施順利實(shí)施。 （二）加大水產(chǎn)技術(shù)推廣體系投入 繼續加大《農業(yè)技術(shù)推廣法》和“一個(gè)銜接，兩個(gè)覆蓋”政策貫徹落實(shí)力度，積極爭取公益一類(lèi)事業(yè)單位定位，將漁業(yè)重點(diǎn)地區納入農技推廣體系改革與建設補助項目扶持范圍。積極爭取國家和省級水產(chǎn)技術(shù)推廣專(zhuān)項資金渠道，充分利用現代種業(yè)提升、動(dòng)物防疫等相關(guān)規劃，加強縣級(區域)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構及相關(guān)示范基地和實(shí)驗室的條件建設。引導漁業(yè)科研教育機構、合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)增加水產(chǎn)技術(shù)推廣的投入，形成多元投入水產(chǎn)技術(shù)推廣工作新機制。 （三）穩定基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍 各級推廣部門(mén)要積極落實(shí)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員績(jì)效工資和特崗補貼制度，妥善安置改革分流人員，確保改革穩步推進(jìn)。按照《農業(yè)技術(shù)推廣法》的職責要求，積極爭取公益性水產(chǎn)技術(shù)推廣崗位和編制。探索通過(guò)項目扶持、優(yōu)先培訓、經(jīng)費補貼等激勵方式，培育一支相對穩定的村級漁技服務(wù)員隊伍。積極參與落實(shí)農技推廣服務(wù)特崗計劃，鼓勵一批水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機構，探索大學(xué)生扎根基層的長(cháng)效機制。 （四）建立體系履職聯(lián)合協(xié)作工作機制 加強水產(chǎn)技術(shù)推廣體系內部聯(lián)合，積極建立與科研院所、龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等主體相結合的產(chǎn)、學(xué)、研、推、用一體化的聯(lián)合推廣機制，建立跨學(xué)科跨領(lǐng)域的專(zhuān)家組，爭取承擔或參與重大漁業(yè)科技創(chuàng )新科研項目和行動(dòng)計劃，建立健全試驗示范、遺傳育種、病害防治、質(zhì)量安全、資源養護、技術(shù)培訓、信息服務(wù)、協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)等方面工作機制，加強合作交流，資源共享，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新，提升技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化能力。 （五）擴大水產(chǎn)技術(shù)推廣對外合作與交流 積極參與“一帶一路”相關(guān)漁業(yè)合作項目，加強與沿線(xiàn)各國的漁業(yè)技術(shù)交流合作。圍繞有關(guān)政府間合作框架，發(fā)揮我國水產(chǎn)技術(shù)、品種、設備設施優(yōu)勢，探索構建雙邊或多邊合作交流平臺。鞏固加強與美國、歐盟等合作關(guān)系，積極參與聯(lián)合國糧農組織（FAO）、世界動(dòng)物衛生組織（OIE）、亞太地區水產(chǎn)養殖中心網(wǎng)（NACA）等國際和區域的漁業(yè)技術(shù)合作項目及有關(guān)活動(dòng)。積極爭取國家外專(zhuān)局引智、中非合作、歐盟、FAO及NACA合作等國際交流項目，促進(jìn)漁業(yè)合作與交流。 |
